Las observaciones se centran en el régimen jurídico de la compensación equitativa por copia privada digital.
La Asociación de Empresas de Electrónica, Tecnologías de la Información y Telecomunicaciones de España (AETIC) reclama la modificación del proyecto de Reforma de Ley de Propiedad Intelectual con las que trata de garantizar los derechos de los consumidores, una mayor seguridad jurídica de los agentes involucrados y facilitar el adecuado desarrollo de la Sociedad de la Información en España, así como lograr un equilibrio entre los diferentes intereses y reducir los litigios de la industria con las entidades de gestión.
AETIC cree que la creatividad, ya sea artística, científica o tecnológica, debe ir acompañada del reconocimiento y respeto de unos derechos de propiedad intelectual. Sin embargo, la asociación estima que, de mantenerse la actual redacción del Proyecto de Ley, se corre el grave riesgo de lastrar el desarrollo de la Sociedad de la Información en España y mermar la productividad y competitividad de las empresas españolas.
Desde AETIC se critica que actualmente están pagando el canon de copia privada multitud de equipos y materiales que no se utilizan para reproducir obras protegidas (por ejemplo, los miles de equipos y materiales adquiridos por las Administraciones Públicas, así como los miles de CDs con los que toda clase de empresas hacen copias de seguridad de sus sistemas de información)
Al mismo tiempo, AETIC calcula que, de aplicarse el canon digital con efecto retroactivo tal y como se contempla en el texto actualmente en trámite parlamentario, las empresas del sector se verían obligadas a abonar más de 200 millones de euros, lo que supondría una importante pérdida de competitividad y tendría graves repercusiones sobre el empleo. Esta cantidad repercutiría exclusivamente en los productores al no existir el canon cuando fueron vendidos los productos digitales.
Desde la asociación se advierte que algunas de las empresas del sector, fundamentalmente las pequeñas y medianas (las más numerosas en el tejido empresarial español) verían seriamente amenazada su viabilidad y calcula que pueden estar en peligro unos 10.000 puestos de trabajo.
Además, la Asociación lamenta la confusión existente entre copia privada y piratería. AETIC considera un grave problema la existencia de la piratería, pero denuncia que las entidades de gestión están paliando los daños ocasionados por la piratería musical y audiovisual con la creciente recaudación que perciben por la copia privada, cuando son dos fenómenos que no tienen ninguna relación. Por tanto, reclama una clara definición del concepto de copia privada que elimine toda confusión con la piratería.
A esta situación se suma la incertidumbre sobre los productos, equipos y soportes que han de pagar el canon, así como sobre la evolución del propio canon, lo que genera una inseguridad jurídica insostenible para las empresas del sector.
En este sentido, AETIC destaca que la tecnología digital permite la defensa de los derechos de propiedad con toda seguridad y rigor mediante los sistemas de gestión digital de derechos ‘Digital Right Management’ (DRM). Las nuevas tecnologías permiten a los titulares de los derechos un mejor control de sus obras, de forma que no se pueden reproducir obras sin la previa autorización del titular. Así, no cabe aplicar una compensación por copia privada, cuando la copia ya ha sido autorizada y se ha pagado por ello, pues la remuneración por copia privada es la reparación del daño causado por la realización de copias privadas sin la autorización del titular.
En materia de copia privada, AETIC realiza una serie de recomendaciones:
- Establecer mecanismos que eliminen el riesgo de duplicidad que se produce en el pago de un canon de licencia y un canon de copia privada.
- Establecer un catálogo de exenciones a la copia privada de tal forma que no se exija el pago de un canon para actividades que no causan daño a los titulares de derechos.
- Incentivar el desarrollo de medidas tecnológicas de protección para la mejor protección de las obras intelectuales.
- Establecer un observatorio del desarrollo de medidas tecnológicas de protección.
En conclusión, la Asociación de Empresas de Electrónica, Tecnologías de la Información y Telecomunicaciones de España (AETIC) cree que España debe dotarse de reglas del juego adecuadas que propicien el máximo desarrollo posible de la creatividad, y en consecuencia de la innovación y el cambio tecnológico que son esenciales para aumentar la productividad y generar crecimiento económico y empleo.